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技術密集型工業入市衝擊

發布日期:2020-08-22 作者: 點擊:

技術密集型產業加入wto之後,中國工業受到的直接影響來自進口關稅和非關稅壁壘的變化,以及外貿權和分銷權的開放。技術密集型產業受到的衝擊不一樣,主要是由於其國際差距不同從而導致國際競爭力不同。


而國際競爭力不同的原因,主要在於其開放的程度不同。在中國的體製條件下,一個產業的對外開放程度,同時影響以至決定著該產業的對內開放程度,影響著產業內部改革的推進速度,影響著該產業的企業競爭程度和市場調節程度。 轎車工業與化學藥品製劑工業就是兩個形成鮮明對比的產業。這兩個產業都屬於技術密集型產業,而化學藥品製劑工業的高新技術產業比重還高於轎車工業。


但是,轎車工業的對外開放程度低,進口關稅很高,非關稅壁壘很多,雖然大多數轎車企業是合資企業,但外資沒有控股權,加上對主要零部件的國產化要求,跨國公司對其投資企業的技術轉讓緩慢,導致轎車合資企業的生產技術、產品質量、經營效率與國際水平差距很大;而化學藥品製劑工業的對外開放程度相對較高,進口關稅較低,非關稅壁壘較少,合資企業不僅比重較高,而且大多數大型的外資企業均為外方控股,跨國公司對其投資企業的技術轉讓較快,很多大型外資製藥企業的生產技術、產品質量和經營效率與國際水平相比差距較小。 


技術密集型工業


更為突出的差別還表現在:轎車工業對國內民營企業和民間資本的開放度也很低,大多數轎車企業均為國有或國有控股企業,中央和地方政府一直對轎車企業的經營和發展起著重要的作用,轎車產業可以說是體製改革推進步子最小的產業之一,企業之間的競爭程度明顯小於大多數其他工業產業,市場機製的調節受到地方政府行為的較大影響,因而整個產業的國際競爭力變化緩慢;而在化學藥品製劑工業,對外開放帶動了對民營企業和民間資本的開放,非國有經濟的發展得到了較為迅速的發展,體製改革推進較快,企業經營機製和政企關係有了較大變化,企業之間的競爭程度不斷上升,市場機製已經起著較強的調節作用,這推動了整個產業國際競爭力的提高。 正是以上兩個方麵的原因,導致了轎車工業與化學藥品製劑工業在改革開放以來的不同發展曆程:前者與國際水平一直保持著較大的差距,而後者的國際差距則在不斷縮小。


因此,加入wto之後,兩個同樣的技術密集型產業麵臨著不同的形勢:轎車工業將受到進口轎車的較大衝擊,而化學藥品製劑工業受進口藥品的影響較小;國內轎車市場既受到質量衝擊也受到價格衝擊,而化學藥品市場基本上不會受到價格影響,受質量衝擊的程度也較小。


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